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新商用車準(zhǔn)入規(guī)則有助維護重卡競爭秩序

   隨著中國汽車工業(yè)的快速發(fā)展，受高額利潤的驅(qū)使，國內(nèi)外資本紛紛注入汽車產(chǎn)業(yè)，使投資過熱的跡象日漸明顯。尤其是在重卡領(lǐng)域，隨著今年重卡產(chǎn)品的持續(xù)熱銷，新興重卡企業(yè)如雨后春筍般紛紛加入進來，試圖分得一杯羹，同時也加劇了行業(yè)內(nèi)的競爭。

    日前，工信部發(fā)布《商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（以下簡稱“《規(guī)則》”）征求意見稿，抬高了對新建商用車企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。其中，要求新建商用車生產(chǎn)企業(yè)的投資項目總額不低于20億元人民幣，還要建立投資不低于5億元的產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)，更明確要求新建重型載貨車生產(chǎn)企業(yè)投資項目應(yīng)包括為整車配套的發(fā)動機生產(chǎn)。

    此舉有助于維護國內(nèi)重卡市場的競爭秩序，防止投資過熱，推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。同時，也有助于促進重卡企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)突破，特別是在關(guān)鍵總成上逐步擺脫對西方技術(shù)和產(chǎn)品的過度依賴。

●  新軍輩出　　

    不得不承認，近年來我國重卡市場正處在一個高速增長的階段。就在10年前，國內(nèi)重卡年銷量還僅為4萬輛左右，而到2009年，這一數(shù)字已飆升至64萬輛，到今年上半年，重卡實現(xiàn)銷售58.24萬輛，接近去年全年的銷售額。

    “這是由中國市場決定的，現(xiàn)在重卡市場就像一塊肥肉，誰都想吃一口?！币晃灰黄夥诺母邔有蜗蟮卣f道。在同一時間節(jié)點，新興重卡企業(yè)紛紛從幕后走到臺前。今年年初，拖拉機產(chǎn)銷量居全國第五的云南力帆駿馬首次推出兩大系列重卡，正式進軍重卡行業(yè)。而在4月份的北京車展上，包括長安重汽、大運重卡、集瑞聯(lián)合卡車在內(nèi)的一批新興重卡企業(yè)更是集體亮相，填補了主流重卡企業(yè)缺席的遺憾。江淮汽車則在近期與美國納威司達等簽約建立重卡合資公司。而最新的消息是，宇通客車目前也在醞釀上馬重卡項目。

    可以說，較低的準(zhǔn)入門檻讓各種背景的企業(yè)均有機會涉足重卡領(lǐng)域，但是如果沒有足夠的品牌基礎(chǔ)以及必需的技術(shù)積累和銷售網(wǎng)絡(luò)作為支撐，僅僅依靠過去“組裝式”的發(fā)展路徑，套用舊有的斯太爾技術(shù)平臺，偏安于區(qū)域市場，那么這些企業(yè)在重卡市場將很難立足。春蘭、凌野的敗北恰恰是這些新晉企業(yè)的前車之鑒。

●  門檻提高

    面對新興重卡企業(yè)的不斷涌入，如果不果斷提高準(zhǔn)入門檻，將極有可能造成資源浪費，產(chǎn)品依舊徘徊于低端水平，在加劇企業(yè)惡性競爭的同時，也不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

    對于重卡企業(yè)而言，核心配套資源尤其是發(fā)動機，已成為左右自身市場地位的重要因素。記者從工信部了解到，此次發(fā)布的《規(guī)則》特別指出，新建重型載貨車生產(chǎn)企業(yè)投資項目應(yīng)包括為整車配套的發(fā)動機生產(chǎn)。

    《規(guī)則》同時進一步明確，中重型貨車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有整車、駕駛室、車架（底盤）、車箱/車廂的制造能力，并具備發(fā)動機、變速器、車橋等三大總成之二的制造能力。而就目前重卡行業(yè)的發(fā)展形勢而言，擁有一個包括發(fā)動機、變速箱、車橋等組成的完整供應(yīng)鏈越來越受到重卡企業(yè)的追捧，一汽解放、中國重汽正是憑借擁有自己的黃金供應(yīng)鏈而成為近幾年來發(fā)展最快的重卡企業(yè)，而北汽福田則正在通過與戴姆勒組建發(fā)動機合資工廠，來解決關(guān)鍵總成的配套問題，以減少對外部資源的依賴。

    目前，一汽、中國重汽、東風(fēng)等主流重卡企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)已遍布全國，有的甚至已經(jīng)下沉至縣鄉(xiāng)一級，可以說留給新興重卡企業(yè)的市場空間十分有限，如果既沒有卡車生產(chǎn)經(jīng)驗，又沒有銷售和維修網(wǎng)絡(luò)等資源，那么這些企業(yè)將很難在競爭日趨白熱化的重卡市場存活。為此，《規(guī)則》還專門對企業(yè)的營銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出了具體要求，可以說門檻被進一步抬高。

●  利于車業(yè)

    縱觀目前國內(nèi)重卡市場的格局，一汽解放、東風(fēng)商用車、中國重汽等主流車企在產(chǎn)銷兩旺的同時，不斷尋求規(guī)模擴張，或建立重卡新工廠，或完善產(chǎn)業(yè)鏈，或兼并重組小規(guī)模企業(yè)，而像上海匯眾這樣經(jīng)營不善的企業(yè)則逐漸被淘汰出局。

    據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1～9月，卡車產(chǎn)銷分別為288.34萬輛和291.65萬輛。前三季度，國內(nèi)卡車產(chǎn)銷已接近300萬輛。長期來看，幾家大的重卡企業(yè)仍將占據(jù)絕大部分的市場份額。

    中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長張小虞表示，中國卡車市場這兩年呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的發(fā)展趨勢?？ㄜ嚻髽I(yè)不再是靠產(chǎn)品的低價格、低質(zhì)量來相互競爭，而是靠高質(zhì)量來競爭市場、占領(lǐng)份額。

    面對重卡市場的快速發(fā)展和高端化趨勢，擬于明年1月1日實施的《規(guī)則》明確不支持淺資歷、小規(guī)模企業(yè)的進入。這將有助于規(guī)范我國重卡行業(yè)，實現(xiàn)重卡產(chǎn)品由低端向高端的過渡，推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級。

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